【学思想 强党性 重实践 建新功】
天山网-新疆日报记者 郑卓
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,自治区第一批主题教育单位党委(党组)将优化营商环境、激发市场活力作为“办实事、解民忧”活动的重要内容,着力打造市场化法治化国际化的营商环境,厚植新疆高质量发展的沃土。
今年1—4月,新疆规上中小微工业企业增加值总额881.78亿元,同比增长14.6%;今年以来,新疆口岸出口整体通关时间为0.06小时,位居全国第2位……
这是来自6月8日自治区人民政府新闻办公室召开的“自治区持续优化营商环境服务 构建新发展格局”新闻发布会上的数据。数字背后,折射出自治区通过主题教育,持续优化营商环境、推动高质量发展的力度。
撤路障 为企发展松绑
吴明辉是乌鲁木齐市一家小型装修公司负责人,平日开着皮卡车工作。“以前,市区每天都有一段时间禁止皮卡车在一环路围合区域通行。”吴明辉告诉记者,随着皮卡车限行管理措施的解除,如今自己出行更加便利,公司业务量也随之上升。
除解除皮卡车限行管理措施外,货车在城市道路通行限制也进一步放宽,在部分城市限行时段、路段有通行需求的货车,司机可以在“交管12123”APP等网上申请领取货车电子通行码。
“法治是最好的营商环境。”自治区公安厅党委委员、副厅长高国伟表示,新疆公安机关将研究制定更多的便民利企措施,更好助力优化法治化营商环境,让企业和群众真正在改革中受益。
除了实体的路障,更多制约企业发展的制度性“路障”也被撤除。不久前,《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团市场监管领域“首违不罚”清单适用规则(试行)》出台,为经营主体打造了宽松的营商环境。
自治区市场监督管理局法规处副处长王勇智表示,这是自治区市场监管局在主题教育中开展专项整治的一项具体举措。下一步自治区还将制定《自治区市场监管领域轻微违法免于处罚制度清单》,进一步加大包容审慎监管力度,让执法既有力度还有“温度”。
听呼声 解决实际困难
一批行政事业性收费项目取消、2023版政府定价的经营服务性收费目录清单公布……主题教育开展以来,新疆陆续推出一系列举措,有力支持企业发展。
6月5日,在疆企·主席面对面协商座谈会工作推进会上,自治区政协党组成员、副主席刘会军表示,今年要紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,围绕促进“八大产业集群”建设,切实帮助企业解决发展中遇到的实际困难。同时,首次疆企·主席面对面协商座谈会后,梳理汇总的九大类31条意见建议现已全部落实。
自治区发展改革委把为民办实事作为主题教育的重要内容,进一步优化涉企服务,出台收费管理、节能审查等方面的具体举措,提高涉企事项工作质效。
自治区市场监管局制定专项行动清单,对“僵化、虚化、弱化、边缘化”等26类问题进行重点排查纠治。自治区市场监管局党组书记、副局长朱新表示,市场监管系统将通过规范监管行为、改进执法方式等一系列举措,推动主题教育走深走实。
“数智化” 提升服务效能
CA证书相当于企业投标中的“身份证”,过去企业在A地办理了CA证书,到了B地还需再办一次,花费四五百元不等。今年,自治区政务服务和公共资源交易中心大力推动移动数字证书互联互通,目前,“标证通”移动数字证书已实现自治区本级与兵团及昌吉州等12个地、州、市互认互通,有效为企业减负。
自治区财政厅瞄准企业痛点,在政府采购中推行电子保函业务。以200万元的政府采购项目为例,原来需缴纳4万元投标保证金,使用电子保函后只需320元保费即可,大大缓解了企业资金压力。
新疆深入推进以数字化变革为引领的全面深化改革,不断简政放权、优化服务,取得积极成效。
自治区本级政府采购项目等四大板块交易全流程电子化率达65%,超过90%以上的政府采购项目实现了电子化;新疆税务局拓展“网上办”服务事项至233项,业务占比达96%;自治区一体化政务服务平台数据共享系统,对接发布了包括企业基本信息在内的共708个数据共享资源……
“服务企业发展是营商环境建设的根本出发点和落脚点。”自治区政务服务和公共资源交易中心党组成员、副主任杜强表示,主题教育开展以来,中心不断深化政务服务“一件事一次办”改革,积极建立信息数据共享机制,完善民意诉求快速办理方式方法,让企业和群众真切感受到“优化营商环境”带来的成效和变化。